中国多举措稳外资释放市场“磁吸力” 前两月新设外资企业7160家增34.9%

　　来源：长江商报

　　长江商报记者 李璟

　　随着我国大市场吸引力进一步彰显，“投资中国就是投资未来”已成为众多外资企业共识。

　　商务部3月22日发布的数据显示，1—2月，全国新设立外商投资企业7160家，同比增长34.9%，为近5年来最高水平；实际使用外资金额2150.9亿元，同比下降19.9%，但仍处于近10年第三高位。跨国公司依旧看好中国市场发展机遇，持续加码“投资中国”。

　　近年来，中国持续加大对外开放力度，一系列稳外资政策举措落地实施，成为外商投资兴业的热土。

　　值得关注的是，日前出台的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（简称《方案》），再次表明我国对吸引外资工作的高度重视，以高水平对外开放加强与世界经济的良性互动，以实际行动增强境外投资者投资中国的信心。

　　吸引外资精准发力诚意十足

　　外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。今年以来，我国实际使用外资金额延续了去年规模波动、结构优化的特点。

　　数据显示，1—2月高技术产业新设外商投资企业1865家，同比增长32.2%，实际使用外资714.4亿元，占全国实际使用外资比重达33.2%，较上年同期占比提高1.2个百分点。其中，高技术制造业实际使用外资282.7亿元，同比增长10.1%。建筑业、批发和零售业实际使用外资金额分别增长43.6%、14.5%。

　　商务部外资司负责人表示，当前，中国经济长期向好的基本面没有改变，吸引外资有利因素依然大于不利因素，投资中国前景光明。中国市场规模超大、供应链配套完备、基础设施完善、人力资源丰富等构成的引资综合优势依然突出，再加上一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现，将为吸引外资创造更有利的条件。

　　长江商报记者注意到，近段时间以来，外资项目新动向不断，不少外资加紧了在华扩展业务的脚步。同时，有关方面出台了多项政策举措，持续加大吸引外资力度。

　　近日，苹果大中华区最大的旗舰店在上海正式对外开放，库克出席现场；商务部部长近期密集会见多家跨国企业负责人，包括奔驰集团董事长康林松、惠普公司总裁兼首席执行官恩里克·洛雷斯等。

　　商务部日前透露，今年将开展“投资中国”品牌活动，为各国投资者走进中国、了解中国、投资中国创造良好条件，相关活动目前正陆续展开。3月26日，商务部将与北京市政府共同举办“投资中国”首场标志性活动，包括宣介、交流对接、解读外资政策等；4月1日至3日，商务部和重庆市政府将共同举办“深化引进来 服务双循环”进博会走进重庆活动等。

　　与此同时，日前出台的《方案》从5个方面提出24条措施，被看作是我国推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资的又一具体行动。

　　《方案》进一步拓宽外商投资空间，提出要扩大市场准入，提高外商投资自由化水平，继续减少外资准入限制，并在外企关心的医疗、增值电信等领域开展准入试点。同时，进一步优化营商环境和提升要素跨境流动便利化水平，持续巩固外资企业在华的发展信心。

　　新一轮更大力度政策即将出炉

　　中国作为全球超大规模且最有增长潜力的市场，吸引外商投资优势显著、空间广阔。去年全国新设外资企业数量增长39.7%，充分体现了外资分享中国市场机遇的热情和对未来投资前景的信心。这也得益于中国具备良好、稳定且连续的外商投资政策环境。

　　去年8月，国务院出台了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，即“外资24条”，获得了业界的广泛关注和高度评价。目前，超过六成的政策举措已经落实或者已经取得了积极进展，超过九成的受访外资企业对政策评价较好。

　　商务部指出，《方案》作为中国政府出台的新一份文件，要求各地区、各部门加大吸引和利用外资工作力度，与“外资24条”一道，形成政策叠加效应，不断增强企业获得感。

　　随着《方案》的正式发布，连日来，多个相关部门纷纷表态，加快推进相关举措落地，并透露了下一步政策安排。

　　国家发改委透露，目前已启动鼓励外商投资产业目录修订工作。其中，全国目录的修订将继续以制造业作为鼓励外商投资的重点方向，同时促进服务业和制造业融合发展，加大对先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域支持力度；中西部目录将充分挖掘各地方资源禀赋和产业条件，因地制宜加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域支持力度。

　　央行表示，正在会同其他几个金融管理部门，争取形成一个金融数据跨境流动制度安排，明确金融领域的重要数据目录，统一监管合规口径。同时，继续优化外籍来华人员的支付服务。

　　国家发改委相关负责人表示，对于跨国公司来说，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。下一步，将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，进一步放宽外商投资准入限制，持续优化营商环境。同时，继续推出新一批重大外资项目，强化对项目要素保障，通过标志性重大外资项目带动扩大外资流入。

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